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把未成年人思想道德建設這項戰略性基礎性工作抓緊抓牢抓實

發布時間： 2026-01-31

青少年是祖國的未來、民族的希望，也是黨的未來和希望。2025年12月，習近平總書記對未成年人思想道德建設作出重要指示，中央召開未成年人思想道德建設工作座談會加強部署，為我們做好工作進一步指明方向、注入動力。

全國未成年人中，有1270多萬中學生團員、1.13億少先隊員，共青團、少先隊推進未成年人思想道德建設，責任重大、使命光榮，必須提高政治站位，以對國家和民族未來負責任的態度，堅持不懈抓緊抓牢抓實這項戰略性、基礎性工作。

新時代未成年人思想道德建設取得重大成就，億萬青少年展現出朝氣蓬勃、昂揚奮發的時代風貌

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視未成年人思想道德建設，站在黨和國家事業發展薪火相傳、后繼有人的戰略高度，提出堅持黨管青年、黨管少年兒童原則。習近平總書記親自提議、親自推動，制定實施新中國第一部全面促進青年發展的國家級專項規劃《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》、第一個以黨中央名義下發的專門加強少先隊工作的文件《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》；將加強和改進未成年人思想道德建設寫入黨的二十大報告、政府工作報告等重要文件；實施《新時代公民道德建設實施綱要》《中國兒童發展綱要(2021—2030年)》等，多措并舉推動未成年人思想道德建設各項工作取得新進展新成效。

廣大青少年傳承紅色基因更加自覺，堅定不移聽黨話、跟黨走。

他們牢記黨的教導，在“青年大學習”“紅領巾愛學習”“紅領巾愛祖國”活動里聆聽習近平總書記殷殷囑托，立志做新時代好青年、爭當新時代好少年。他們賡續紅色血脈，在慶祝黨的百年華誕、紀念抗戰勝利80周年、清明祭英烈、烈士紀念日等儀式活動中接受教育，感受黨、團、隊血脈聯系，厚植愛黨、愛國、愛社會主義的真摯情感，“請黨放心、強國有我”的錚錚誓言響徹祖國大地。他們致敬革命先烈，在革命博物館、紀念館、黨史館、烈士陵園等教育基地中，瞻仰先烈豐碑、繼承先烈遺志，接過歷史接力棒，做黨和人民的紅孩子。

廣大青少年傳承中華文脈更加自信，做堂堂正正、光榮自豪的中國人。

他們閱讀經典、啟智潤心，在“書香青春”青少年閱讀計劃、“青春年少好讀書”、“紅領巾愛閱讀計劃”中，像海綿吸水一樣學習中華典籍、詩詞歌賦，涵養深厚的家國情懷。他們觸摸歷史、對話古今，化身“紅領巾講解員”“小小石榴籽”，沉浸于中國華服周、端午誦經典系列文化活動，徜徉于中華民族歷史文化遺產之間，把中華文脈融入精神血脈，把民族團結記在心間，從小學習懂得“何以中國”，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣。他們學習藝術、提高審美，在“紅領巾小百靈”等活動中唱響“童聲里的中國”，在“紅領巾的光影記憶”中體悟真善美，在“天宮畫展”中描繪星辰大海，堅定歷史自信、文化自信。

廣大青少年傳承奮斗精神更加自立，努力成長為堪當強國建設、民族復興大任的棟梁之材。

他們積極實踐體驗，追隨習近平總書記足跡學思踐悟，尋訪綠水青山、見證鄉村巨變、走近大國重器、喝彩冬奧盛會，感受中國式現代化萬千氣象，在今昔對比、中外比較中增強信心決心。他們砥礪堅韌品格，在參與運動中“野蠻體魄”、在“少年軍校”中培養崇軍尚武精神、在勞動園地里體會物力維艱，遇到困難不低頭、取得成績不驕傲、發現短板及時補。他們努力全面發展，立志向、修品行、練本領，培養胸懷天下、平視世界的視野，在參與中外民間友好交流中講好中國故事，為推動構建人類命運共同體貢獻青少年力量。

深刻把握加強和改進未成年人思想道德建設面臨的新形勢新任務新挑戰，切實增強責任感使命感

我們黨始終高度重視未成年人思想道德建設。黨的十八大以來，習近平總書記在治國理政的繁忙工作中，總會留出時間和孩子們在一起，與少先隊員一起植樹，每年“六一”兒童節都給孩子們送去祝福，多次到幼兒園、中小學考察并同師生座談，給中小學生回信，作出一系列重要論述和重要指示，提出一系列新思想新觀點新要求，極大深化了我們黨對未成年人思想道德建設的規律性認識，為我們做好工作提供了根本遵循。我們要深入學習領會習近平總書記的重要論述，深刻把握面臨的形勢任務，切實增強做好未成年人工作的責任感使命感。

這是培育共產主義接班人和強國復興偉業未來生力軍的必然要求。

一個富有遠見的馬克思主義政黨，始終將目光聚焦于未來身上。黨領導創建共青團、少先隊，從入團誓詞、入隊誓詞的鏗鏘有力，到團歌、隊歌中“母親用共產主義為我們命名”“我們是共產主義接班人”的深情表達，鮮明昭示了黨、團、隊的特殊血脈聯系和一體貫通的育人鏈條。習近平總書記指出“必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”，強調“當代中國少年兒童既是實現第一個百年奮斗目標的經歷者、見證者，更是實現第二個百年奮斗目標、建設社會主義現代化強國的生力軍”。習近平總書記語重心長叮囑孩子們，“要時刻準備著，將來接班”“孩子們要爭做民族的脊梁，一定要把我們國家建得強盛起來”；要求加強青少年思想道德教育，“把紅色基因傳承好，確保紅色江山永不變色”，強調“我們的教育絕不能培養社會主義破壞者和掘墓人”。這些重要論述，深刻闡明了“培養什么人”這個首要問題。這要求我們必須始終把牢政治方向、踐行初心使命，堅持高舉團旗、隊旗跟黨走，始終把對青少年的政治引領擺在首位，為黨育人、為國育才，堅持不懈培養推進強國建設、民族復興偉業的未來生力軍，確保培養的人忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于社會主義。

這是主動適應未成年人所處立體復雜社會環境的必然要求。

習近平總書記強調，“青少年階段是人生的‘拔節孕穗期’，這一時期心智逐漸健全，思維進入最活躍狀態，最需要精心引導和栽培”。“抓住青少年價值觀形成和確定的關鍵時期，從小就抓、從幼兒園就抓，引導青少年扣好人生第一粒扣子”。這些重要論述，深刻闡明未成年人思想道德建設的重點與著力點。長期以來，各種敵對勢力從來沒有停止對我國實施西化、分化戰略，他們把青少年作為滲透腐蝕的重點，通過各種手段直接或間接傳遞錯誤價值觀。當前，未成年人生活學習成長的家庭環境、社會環境、網絡環境、國際環境等發生深刻變化。面對復雜環境，在看到我國未成年人思想道德主流積極健康向上的同時，也要看到，未成年人心智還不成熟，受錯誤社會思潮侵蝕和亞文化影響的群體呈現低齡化趨勢，有的滋生拜金主義、享樂主義、極端個人主義苗頭，有的被算法催生的“信息繭房”裹挾等。這要求我們必須堅持以社會主義核心價值觀為引領，主動適應數字化、網絡化、智能化深入發展的形勢，積極應對外部復雜環境的挑戰，準確把握青少年思想動態，理直氣壯開展斗爭，創新方式方法，提升育人質效，不斷鞏固和擴大黨長期執政的青少年群眾基礎。

這是破解制約未成年人健康成長突出問題的必然要求。

習近平總書記強調，“未成年人健康成長事關國家和民族未來，事關千千萬萬家庭幸福安康”。“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關心少年兒童、服務少年兒童，為少年兒童提供良好社會環境。對損害少年兒童權益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅決防止和依法打擊”。這些重要論述，深刻闡明了未成年人思想道德建設是全社會的共同責任。當前，未成年人的“成長煩惱”，既有以往的共性問題，又呈現出不少新挑戰。例如，有的家庭注重物質上的滿足、忽視孩子精神品質方面的培養；近視、肥胖、脊柱側彎等體質問題，在少年兒童中仍然存在；家庭關系、人際交往、青春期困惑等壓力交織影響青少年心理健康；未成年人互聯網普及率超過97%，觸網年齡不斷降低，易誘發沉迷游戲、直播、短視頻；校園欺凌、網絡暴力等侵害未成年人合法權益個案事件時有發生；新就業群體子女、留守兒童、流動兒童、困境兒童等群體面臨困難等。這要求我們必須在黨的領導下，強化政策倡導和關懷服務，推動各部門各方面優化制度政策，把教育與關心、引領與服務、法律保障與政策支持緊密結合起來，凝聚工作合力，優化育人環境，加強對未成年人助力服務，傳遞黨的關懷溫暖，動員全社會共同參與促進未成年人健康成長。

充分發揮共青團、少先隊組織作用，有形有感有效加強未成年人思想道德建設

習近平總書記強調，“有中國共產黨的領導和社會主義制度的顯著優勢，生活在中華民族大家庭里的各族兒童一定會越來越幸福，一定會擁有更加美好的未來”。共青團、少先隊要深入學習貫徹習近平總書記重要論述和重要指示精神，立足職責定位，奮發有為做好工作。

聚焦學校主陣地，強化政治引領和政治啟蒙。

堅持黨的全面領導。深入貫徹《中國共產黨思想政治工作條例》，協同各級黨組織加強對共青團、少先隊思想政治引領工作的統籌部署。加強黨建帶團建、隊建，嚴格落實中小學校黨組織領導和定期研究團、隊工作機制，建強學校少工委和團、隊組織，加強中小學團干部和少先隊輔導員隊伍建設、提高政治素質和履職能力，更好做到全員全過程全方位育人。深化理論武裝。鞏固拓展團員和青年學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，加強黨的創新理論體系化、學理化研究闡釋，引導廣大青少年深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。聚焦講好黨的創新理論，深入實施少先隊“播種”工程，持續推出更具時代性、針對性、有效性的“青年大學習”“紅領巾愛學習”團課隊課，充分發揮“青年講師團”“紅領巾巡講團”作用，用“青言青語”“童言童語”講好習近平總書記的希望要求，教育引導青少年牢記總書記的話、按總書記的要求做。強化黨團隊一體化育人。開展黨團隊一體化育人創新試點，引領青少年走好入隊、入團、入黨這一追求政治進步的“人生三部曲”，進一步規范落實少先隊推優入團、共青團推優入黨機制，源源不斷為黨輸送健康有活力的新鮮血液。

用好實踐大課堂，強化道德培養和價值塑造。

深化主題實踐。聚焦傳承紅色基因，深入貫徹《中華人民共和國愛國主義教育法》，實施青春賡續紅色血脈工程，生動有效開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育。抓住黨和國家重大活動、重大事件、重大儀式、重大節點，部署開展好主題鮮明、形式多樣的教育實踐活動，深化“青春為中國式現代化挺膺擔當”主題宣傳，注重運用今昔對比、國際比較、尋訪實踐等方式，引導青少年感受新時代偉大成就，增強聽黨話、跟黨走的信心決心。深化組織育人。加強儀式教育，規范落實入隊入團等儀程規范，講好紅領巾、隊歌等豐富內涵，規范開展入隊、隊會、離隊入團等儀式，增強莊重性、感染力。推動少先隊活動課落實，提升共青團“三會兩制一課”、主題團隊日等組織生活的時代氣息和實際效果。實施少先隊“壯苗”工程，開展紅領巾愛科學、愛國防、愛運動等專項活動計劃，組織化、常態化開展科學實踐、少年軍（警）校等活動，促進德智體美勞全面發展，充分發揮在大中小學思想政治教育一體化建設中的獨特作用。深化道德養成。適應年齡和身心特點，引導青少年分擔家務勞動、參與集體勞動、開展創造性勞動，在手腦并用中養成勞動習慣、培育勞動精神。廣泛組織開展“學雷鋒”“手拉手”和力所能及的志愿服務等活動，引導少年兒童做到記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助，推動培育踐行社會主義核心價值觀落細落小落實。深化民族團結。開展“石榴籽一家親”夏令營等融情實踐活動，通過同寫一封信、同上一堂課、同唱一首歌、同讀一本書等方式，促進各族青少年交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識，助力推進中華民族共同體建設。

占據文化新高地，強化以文化人和以文潤心。

賡續中華文脈。實施青春傳承中華文脈工程，瞄準不同年齡段青少年特點和需求，建設全團、全隊一體聯動的內容生產機制，建設“跟著習爺爺學在博物館（紀念館）”等學習品牌，持續推出圖書、視頻、歌曲等原創優質文化產品，引導青少年滋養精神、豐富知識、增強自信、汲取力量。引領青春文化。創新開展“青春中國節” “中國華服周”“非遺青年傳薪者”“青春文化跨年夜”“紅領巾講解員”實踐體驗，“紅領巾的光影記憶”主題觀影等青少年喜聞樂見的文化體驗活動。積極推進全國青少年讀書行動，發揮“書香青春”“紅領巾愛閱讀”等項目牽引作用，通過薦讀、導讀、領讀、共讀、研讀等形式，引導青少年養成愛讀書、讀好書、善讀書的習慣。講好典型故事。廣泛宣傳優秀共產黨員、道德模范、時代楷模、愛國科學家、勞動模范、大國工匠等典型的故事，高質量開展青年五四獎章和新時代青年先鋒、共青團“兩紅兩優”、少先隊“兩優秀”、“新時代好少年”等選樹宣傳活動，創新表達宣傳方式，在青少年中大力營造學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。

挺進網絡主戰場，強化網上引領和數智賦能。

注重有效觸達。加強青少年正能量議題設置和引導，廣泛運用主流媒體放大聲量，建強共青團網絡新媒體矩陣和媒體平臺，推進報、刊、網、端、微、屏深度融合，打造網上育人“紅色空間”，通過直播、短視頻、線上互動等方式，深化五四、“六一”和各類主題直播、傳播活動，創作直達青少年、直抵人心的學習和宣傳產品，鞏固壯大奮進新征程的主流思想輿論。注重技術應用。主動適應生成式人工智能等技術變革，以賦能基層為導向適配技術資源，探索數智賦能未成年人思想道德建設的有效模式，探索教育、培訓、管理、實踐、研究等智能化場景應用。注重陣地建設。落實網絡意識形態工作責任制，建好管好用好團屬新聞文化出版單位和網上輿論陣地，唱響主旋律、傳播正能量。加強青少年網絡文明、網絡安全教育，對網上錯誤思想言論旗幟鮮明開展斗爭，協同加強網絡亂象治理。

圍繞成長全鏈條，強化關愛服務和心理疏導。

強化政策賦能。用好黨賦予的資源和渠道，緊抓“十五五”開局起步，高質量編制新一輪中長期青年發展規劃，依托人大政協、青年工作聯席會議等制度化渠道和機制，推動各部門各系統為青少年成長提供有力支持，提升青少年政策倡導和社會倡導的精準性、有效性。做優服務項目。把思想政治教育和解決實際問題結合起來，用心用情解決青少年急難愁盼問題，分層分類設計服務青少年成長工作載體，推動納入政府民生實事項目。針對不同年齡段青少年，做實“共青團·伙伴計劃”、新時代希望工程、少先隊“護航”工程等項目，加強對農村留守兒童、新就業群體子女等重點群體的關懷，傳遞黨的關懷溫暖。加強法治教育。積極推動未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律落實，織密政策法規守護網，通過開展“法治中國青春行”社會實踐、舉辦法治主題團隊日等形式，強化青少年法治意識、規則意識、提高自我保護能力。守護心理健康。深化構建12355熱線導控平臺和“一站式、綜合性、屬地化”服務體系，有針對性地開展“青心護航”“中高考減壓”等健康守護行動，加強心理健康服務和心理危機干預，培育青少年自尊自信、理性平和、積極向上、開放包容心態。

編輯|羅陽

校對|高晨辰

校審|莊園

終審|尤怡

來源|人民論壇、共青團中央、全國少工委

聲明|文章部分圖文版權歸原創作者所有，如有侵權請與我們聯系刪除

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